创新审判管理 深化司法为民

——陆河法院荣获“全省优秀法院”称号

陆河法院深化司法为民理念，创新审判管理机制，注重加强队伍建设，近日，被广东省高级人民法院授予“全省优秀法院”称号。

　　一、创新审判管理，提升审判质效

该院进行了综合审判机制改革，打破案件分庭管理模式，公开选任7名主审法官，组成7个“1+1审判小组”，即1名主审法官加1名书记员。全院案件由立案庭随机分配给每个主审法官审理，同时出台主审法官绩效评价办法，把排头兵考核指标设定在主审法官岗位，作为评价法官审判质量的主要依据，并于每月25日对法官综合排名进行公布，排名落后的法官由审管办及主管副院长进行督促。每季度由审管办进行审判态势分析，对办案数据进行研究，肯定成绩，查找不足，提出改进措施。

新审判机制运行以来，办案质量和效率与去年同期相比明显提高。今年上半年，在新收案比增长了39%的情况下，上半年结案率与去年同期相比提高了21.5%；存案量同比下降12%。上半年审结的所有案件无抗诉、申诉，无超审限案件，案件一审服判息诉率达到92.3%，远远超过86%的目标值，民事案件调解率为32%，撤诉率达到25%，信访投诉率为0，审判机制取得长足发展，办案质量和效率不断攀升，各项指标数据运行良好。

二、开辟绿色通道，倡导温情司法

该院始终坚持司法为民的宗旨，在制度上、实际工作中积极倡导温情司法。一是推行“院长下基层、法官进社区、案件听民意”实践活动。院领导带领各业务庭室负责人先后多次到各乡镇，与乡镇人大代表、政协委员和乡镇领导、村委干部座谈，寻计问策，虚心征求各方对法院审判执行、队伍建设和工作机制等方面意见。规定每星期三为院长接访日，法院正副院长轮流接访，将群众呼声、诉求登记建档，对群众诉求的案件实行交办或催办，要求相关负责人限期审结、回复。两年来，共公开接访69次，批办案件24件。二是重点加强立案文明窗口建设。规范窗口文明用语，添置了电子触摸屏设备，公开法院工作流程和诉讼知识，建立预立案机制，进一步完善诉讼一站式服务。为保障困难群众打得起官司，对确有经济困难的群众缓、减、免交诉讼费，两年来，在每年诉讼费不足20万，办公经费紧张的情况下，先后为弱势群体减、免、缓交诉讼费8万余元。对追索赡养费、抚养费、抚育费、养老金、人身损害赔偿、劳动报酬争议等案件，通过简化立案程序、及时保全执行、送达优先等制度为老人、儿童、农民工开辟司法“绿色通道”。三是对特困当事人实施司法救助。自2010年起，争取到每年10万元的财政拨款，设立司法救助资金，对执行案件因无法执行到位的特困当事人实施经济援助，执行后继续跟进，进行温暖回访。今年，该院对2个因交通肇事致伤致残的申请执行人实施了司法救助并进行回访。当事人李某某在一起交通事故中成植物人，由于肇事方家庭贫困，无法偿付医疗费，双方矛盾异常尖锐，经多方努力，双方当事人最终达成15万元分期赔付和解协议。执行完毕之后，该院领导专程对此执行案件当事人进行温暖回访，了解到当事人现阶段治疗费紧缺，生活极其困难，该院发动执行局干警募捐了一笔资金给申请执行人，并给予其司法救助资金，使申请执行人父母消除了对肇事方的怨恨，促使矛盾化解，促进了社会稳定。

　　三、注重队伍建设，树立司法形象

　　为提升干警综合素质，该院积极为干警提供培训的机会，鼓励干警外出考察。两年来参与省市法院组织培训20多人，外出考察2次，通过这些培训、学习，开阔视野的同时，拓宽了知识面，提升了业务素质和司法能力。制定《陆河法院问责办法》和《干警绩效管理考核办法》，并把制度落实到实处，从立案、审判到申诉、执行都有章可循，从行政管理到思想政治工作都有纪可依，使每个部门和干警都有目标、任务等制度约束，严格按章程办事，并制定考勤打卡制度，勤抓考勤作风，加强了工作的主动性，严肃了法院机关作风，树立了法院高效办事的形象。