案件质量实现“两个零”转变

优良案件从0到7，瑕疵案件从16到9，合格案件从77到84，问题案件从2到0，几组不起眼的数字，却是我院加强司法能力建设，提高案件质量的真实写照。

在今年的“两评查”活动中，汕尾法院成绩喜人，评查的各项指标都有不同程度的进步，特别是实现优良案件从0到7，问题案件从2到0“两个零”的转变，得到省高院评查组的赞扬。

提高案件质量，汕尾中院主要采取了五种措施：

创新评查方式。改变了原来为评查而评查的简单方式，以案件评查为载体，建立边评查边培训边整改的“三合一”评查模式。汕尾中院成立评查组，在评查组中选出骨干人员分别组成刑事和民事、行政两个组，以评查中发现的案件质量和裁判文书问题为实例，进行有针对性讲评培训。指派中院法官到基层法院登台授课，推行“法官教法官，以老带新，在岗位进行”机制，基层法院审判（执行）部门全体法官和书记员共167人参加了案件评查的点评和规范裁判文书的培训，收到了较好的效果。

完善审判管理制度，以管理促质量。以今年年初启动的司法管理精细化工程为契机，汕尾中院陆续制定实施了《365英国上市公司_sport365_365bet官网注册开户法院司法管理精细工程实施意见》、《365英国上市公司_sport365_365bet官网注册开户中级人民法院审判（执行）案件质量评查工作的实施办法（试行）》、《汕尾全市法院部门和个人案件质效综合评估管理办法（试行）》、《汕尾法院重点案件通报评查制度》等系列制度，不断完善审判管理，强化办案人员的责任心，全面提升两级法院司法为民的能力和水平。

加强监督，提高基层法院审判水平。要求各基层法院在今年8月底前均需挂牌成立审管办，充实审判管理人员。同时下发了《关于针对案件质量、裁判文书评查出现的问题进行整改的通知》，要求各基层法院对评查中发现的问题、瑕疵案件必须召开分析研究会进行分析整改，并对此次评查出来的问题进行分析总结，提出切实有效的整改措施予以整改。

“软硬”并施，逐步改变手工记录。为了改变庭审、调查、合议等笔录手写的落后现象，2011年10月，汕尾中院组织了两级法院一批年轻书记员和法官到中山法院跟班办案，学习兄弟法院先进的电脑记录操作，回来后，以点带面传授学习，提升办案规范化程度。今年，汕尾中院在办公经费相当困难的情况下，为每个业务部门配备了专用手提电脑和简易打印机，并已开始在庭审、合议、调查上使用了电脑记录，逐步改变手工记录。

注重办案能力的提升。针对去年评查发现的卷宗没有分正副卷、卷宗目录填写不全、送达回证没有加盖印章、合议走过场、合议笔录过于简单、开庭笔录仍存在手写、内容不全、字迹不清楚等问题进行整改，提高办案人员的质量意识，规范办案，各方面都得到很大的改进。

（通讯员：郭汉强）