我院召开全市法院人民陪审员“倍增计划”工作推进会

  5月16日，我院召开全市法院人民陪审员“倍增计划”工作推进会，深入研究部署人民陪审员选任工作。我院党组成员、各基层法院院长以及政工科长参加了会议。

  各基层法院院长分别就人民陪审员“倍增计划”工作开展落实情况、存在问题与困难及下来打算作了汇报，并提出了各自的工作亮点。城区法院：把落实人民陪审员“倍增计划”工作作为一项政治任务来抓，把人民陪审员工作纳入队伍建设范畴；主动与区人大联系，获得23名人民陪审员的选任名额；推进陪审员选任工作宣传到各机关、事业单位、镇、街道、村委会等，增进人民群众的理解与支持；组织人民陪审员参加庭审观摩、案件评查、到兄弟法院交流学习，参加“广东法官讲堂”培训，提高人民陪审员的参审能力。海丰法院：选任计划分2013年底前和2014年3月—9月两个阶段。第一阶段通过发布公告、报纸、电视广播、司法所协助公告等方式进行宣传。报名和推荐人员共14名，择优选出9名。第二阶段由县卫计局等12个县直单位推荐1个人选，以及由海城镇司法所等7个司法所推荐2至3个人选，择优选出22名人选。陆丰法院：出台实施方案，向陆丰市委、市人大主要领导做专题汇报；充分利用网站、宣传栏、电视台等媒介发布选任公告，同时宣传人民陪审员典型事迹；组成增选人民陪审员选拔考察小组，深入村委、管区和学校等征求群众意见，考察拟任人选；提高工人、农民、进城务工人员等群体在陪审员中的比例；邀请陪审员参加法律讲座、庭审观摩、座谈交流等。陆河法院：成立增选人民陪审员领导小组，制定实施方案；通过公告、社区公告栏、网站等方式进行宣传；注重不同行业、专业领域和群团组织人员的比重，注重队伍结构层次；专门成立陪审员管理办公室，出台《人民陪审员管理办法（试行）》；落实陪审制度调研工作，组织撰写《创新陪审制度，保障参审权利》调研文章；为人民陪审员统一庭审服装；建立人民陪审员资料库；建立陪审释明制度，让人民陪审员参与接访。

  陈明辉院长充分肯定了各基层法院人民陪审员倍增工作，认为他们工作有部署有落实有措施，进展很好，形式多样，亮点纷呈。陈明辉院长强调，怎样发挥陪审员作用，关键在于选任工作的科学性、开拓性，特别是结构比例方面，包括专业、年龄、性别等结构。陈明辉院长对两级法院人民陪审员倍增工作提出五点要求：一是要高度认识人民陪审员工作。要按照《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》里关于司法体制改革的要求，坚持陪审员工作作为司法改革的重要组成部分，高度认识陪审员工作对审判工作的重要性，建立健全陪审员机制，为深入推进司法改革奠定基础。二是要高度重视、精心部署人民陪审员“倍增计划”工作。院党组一把手要亲自抓，亲自部署，加强对选任工作的组织领导；依靠党委领导，及时向党委汇报工作进展情况，从作计划方案、宣传发动到选拔任命，都要书面汇报党委，让党委支持协调。三是要大力宣传发动，营造浓厚气氛。制定宣传计划，通过各种方式，大张旗鼓宣传，让党政机关、各行各业参与到人民陪审员来，全面推进人民陪审员工作。大力撰写关于陪审员工作工作简报以及其他宣传稿件，发放到各机关各单位，让更多人了解支持陪审员工作。三是要立足审判实际，科学推进选任工作。根据服务公正司法的需要，按照年龄结构、知识结构、职业结构等确定陪审员结构比例。侧重发挥陪审员在民事方面的作用，加大劳动保障部门、妇联、工会、医院等单位陪审员比例，确保女性达到25%以上比例，考虑退休的占一定比例。完善选举办法，扩大报名人数，增加选拔程序，公平公正任用，促使陪审员工作深入人心。四是要按照省法院要求，确定时间表路线图，做足每个环节，争取8月份之前完成选任工作。各基层法院每个月都要汇报工作进度。五是要发挥主体作用，加强与司法局、人大的配合联系，成立领导小组，院长当组长，司法局副局长当副组长。

  会上，黄定明、黄仕泽、许木胜和欧春华副院长还就人民陪审员“倍增计划”工作各抒己见，为下来陪审员选任工作提供了宝贵的参考意见和建议。