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督导组成员和《法制日报》记者在陆丰法院进行了深入的走访调研。陆丰法院院长陈俊鹏向督导组汇报了该院两年多来,立足本地实际,以陆丰法院为主体,以镇综治信访维稳中心为依托,本着“重心下移、服务基层”的能动司法工作理念,整合法律和调解资源,实施组织机构、运行机制、调解方式等全方位诉前联调对接,构建起大调解格局取得的成果、做法和经验。该院在诉前联调机制建立以来,受理民商事案件下降了5%,民商事纠纷案件调解撤诉率达69.4%,比未建立诉前联调机制之前上升了23%。潭西法庭庭长庄建平汇报了在开展诉前联调工作中,成功化解法庭辖区内一宗承包鱼塭纠纷案的经过:上英镇三位村民因承包鱼塭发生纠纷,法庭在第一次召集三方当事人调解不成功后,三方当事人各出动几十人到鱼塭争地,一方还出动了挖土机清塭,严重械斗事件一触即发。法庭在接到报告后,全庭人员会同司法所干警一同赶到现场,制止了双方的争执,并将三方当事人和村干部召集到镇政府,由镇政法委书记、法庭、派出所、司法所、村委干部及相关部门人员联合进行调解,针对三方当事人的过激行为进行严肃批评,法庭庭长就各方所提交的证据效力及各方的过错进行梳理和说服,就农村承包合同的各方应遵守的法律、法规进行解释,并指出如发生械斗将会造成的严重后果,经过先后五次到达现场及联调会议上的调解,最终三方当事人均服调息诉,把一件一触即发的重大社会矛盾平息了。庄建平深有感触地说:每成功调解一宗案件,就能够教育一大片人,联调拉近了政府工作人员与群众间的情感。
李新建组长在听取了汇报后,感叹地说:很多人甚至很多法官认为,在法庭上审判才是庄严的,到田间地头调解或审判不严肃这种观念要改变。在经济落后的地区,老百姓法律意识相对薄弱,到了法庭上,有的紧张得说不出话来。陆丰法院变坐堂办案为上门办案,方便了群众,深受群众欢迎,避免了民事案件转化为刑事案件,做到案结事了人和;当事人对法官的信服、尊重,才是法院法官的威信和威严。
督导组一行还到河西镇现场了解一宗经做诉前联调工作后,上诉离婚案转为协议离婚案的情况。该案双方当事人均认为诉前联调更方便更快捷。他们对联调工作组的工作表示满意。
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